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財政部國庫支付中心主任劉金云昨日在財政部召開的新聞發(fā)布會上表示,前三季度財政收入運(yùn)行總體平穩(wěn),如果將減稅等因素還原回去,預(yù)計全國財政收入增幅與GDP現(xiàn)價增幅基本匹配,保持在合理區(qū)間。展望第四季度,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,預(yù)計全國財政收入增長將有所回升。
財政部最新數(shù)據(jù)顯示,1月至9月累計,全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.3%。稅收收入自5月份以來連續(xù)下降,1月至9月全國稅收收入累計下降0.4%。
主體稅種方面,工業(yè)企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅收入下降4.1%,主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大等影響;企業(yè)所得稅增長2.7%,增幅同比回落9.8個百分點(diǎn),主要受提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例、小微企業(yè)普惠性稅收減免,以及企業(yè)利潤同比下降等影響;個人所得稅下降29.7%,主要是去年提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放;進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降8.1%,主要受下調(diào)進(jìn)口貨物增值稅稅率等影響。
在稅收收入下降的同時,行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)下降。1月至9月非稅收入增長29.2%,主要是為有效應(yīng)對預(yù)算平衡壓力,一些特定機(jī)構(gòu)和國企上繳利潤及盤活國有資源資產(chǎn)收入增加。
“從中央來看,特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤等還會有一些收入入庫,預(yù)計可以完成全年中央財政收入增長5.1%的預(yù)算目標(biāo)!眲⒔鹪平榻B。
今年前8個月減稅降費(fèi)規(guī)模超1.5萬億元。這給地方財政收入增長帶來了一定沖擊,如何支持地方做好收支平衡?對此,財政部預(yù)算司副司長郝磊稱,將通過加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度、督促地方壓減一般性支出等措施加以保障。
為拓展地方收入來源,增強(qiáng)地方應(yīng)對更大規(guī)模減稅降費(fèi)的能力,國務(wù)院日前印發(fā)了《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》,提出在征管可控的前提下,將部分在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費(fèi)稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收,并將作為地方收入。
財政部稅政司一級巡視員徐國喬透露,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和減稅降費(fèi)大背景下,消費(fèi)稅改革將堅(jiān)持總體稅負(fù)基本穩(wěn)定的原則有序推進(jìn)。同時,為落實(shí)稅收法定原則,財政部正在會同相關(guān)部門研究起草消費(fèi)稅法。下一步,將兼顧消費(fèi)稅改革和立法,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
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